08 augusta 2009

Koľko nás stojí „reset“ ekonomického vývoja?

Zamyslime sa spoločne nad dianím za uplynulé dva až tri roky. Náznaky finančnej krízy sa objavovali začiatkom druhej polovice roka 2007 a trvalo necelý rok kým prepukla v septembri 2008 krachom niekoľkých bánk v USA. Pod vplyvom finančnej krízy klesá spotrebiteľský dopyt i investície po celom svete. Tento vývoj postihol tiež Európsku úniu a to tak, že podniky strácajú objednávky a sektory závislé na spotrebiteľskom úvere (súkromný, stavebný, automobilový sektor) krachujú. Eurozóna a mnohé členské štáty sú v recesii. V prípade Slovenska sa táto recesia prejavila poklesom tempa rastu HDP na úroveň -5,62%. [1]

Európska komisia vypracovala dokument pod názvom „Plán hospodárskej obnovy Európy“ [2], ktorým reaguje na finančnú krízu. Za dva kľúčové piliere zmiernenia dôsledkov krízy považuje zvýšenie kúpnej sily a posilnenie konkurencieschopnosti Európy a to koordinovaným postupom všetkých členov Únie v boji proti kríze. Komisia navrhuje koordinovať hospodársku politiku v otázkach meny a úverov, v otázkach rozpočtovej politiky ako i v opatreniach týkajúcich sa štyroch prioritných oblastí lisabonskej stratégie. V otázkach rozpočtovej politiky kladie komisia dôraz na oživenie dopytu. Pre tento účel navrhuje v pláne hospodárskej obnovy na roky 2009 – 2010 rozpočtový impulz vo výške 1,5 % HDP EÚ, teda 200 mld. EUR. z čoho 170 mld. poskytnú členské štáty, 30 mld. rozpočet EÚ a EIB [3]. Tento rozpočtový stimul je len dočasný a vlády členských štátov by sa mali zaviazať, že sa vrátia k plneniu strednodobých cieľov ich rozpočtov tak aby sa dodržal Pakt stability a rastu [4]. (Slovensko nespĺňa kritérium Paktu stability a rastu ani v prognóze do roku 2012!) [5] Komisia odporúča členským štátom zvážiť opatrenia v zlepšení fungovania trhov, v oblasti konkurencieschopnosti, v podpore zamestnanosti a v znižovaní regulačnej a administratívnej záťaže podnikov.

Na samit G20, ktorý bol 2. apríla 2009 v Londýne, sa lídri dohodli na záchrannom balíku vo výške 1,1 bilióna dolárov (832 miliárd EUR). Tento balík by mal posilniť inštitúcie ako Medzinárodný menový fond. Z tejto sumy by mala EÚ prispieť čiastkou 75 miliárd EUR [6] . Je potrebné pripomenúť, že 27 členských štátov doteraz vyčlenilo približne 400 miliárd EUR čo je takmer 3,3 % jeho hrubého domáceho produktu vyčleneného na nastávajúce dva roky. Do tohto objemu sa zarátavajú okrem stimulačných opatrení i zvýšené sociálne výdavky v dôsledku nezamestnanosti, ktorá dosiahla za EÚ 27 v januári 2009 hodnotu 7,6% [7].

Výsledkom nášho zamyslenia je séria jednoduchých matematických operácií (170+75+400) pomocou ktorých sa dopracujeme k číslu 645 000 000 000 EUR. Počet obyvateľov EÚ 27 je približne 499 794 855 [8]. Ak vydelíme všetky prostriedky vyčlenené na zvrátenie dôsledkov krízy počtom obyvateľstva krajín Európskej únie dostaneme číslo 1290,5 EUR. Ak by každý jeden obyvateľ EÚ 27 zaplatil takúto sumu, možno by sa podarilo zastaviť nezvratný ekonomický prepad. Je to cena za chybu v systéme. Ktovie, akú cenu zaplatíme za podobnú chybu v budúcnosti.

[1] Spracované na základe vývoja reálneho HDP prvého kvartálu 2008 a prvého kvartálu 2009
[2] Plán hospodárskej obnovy Európy: http://ec.europa.eu/growthandjobs/pdf/european-dimension-200812-annual-progress-report/200812-annual-report_sk.pdf, 25.marec 2009
[3] Tamže, str. 7
[4] Pakt stability a rastu - je rámec pravidiel pre koordináciu národných fiškálnych politík v rámci hospodárskej a menovej únie (EMÚ). Ak deficit presiahne hranicu 3 % HDP, deficit je podľa ustanovení Zmluvy nadmerný. Rada vydá členskému štátu odporúčania na účel odstránenia nadmerného deficitu a zároveň ustanoví lehotu na dosiahnutie priaznivého stavu. Ak sa príslušný štát nepodriadi týmto odporúčaniam, začnú sa ďalšie kroky postupu, ktoré v prípade členských štátov eurozóny zahŕňajú aj možnosť sankcií.
[5] Pozri bilanciu bežného účtu v prognóze: http://www.finance.gov.sk/Documents/Ifp/Ekonomicke_prognozy/Progn_jun2009/final_MV_jun2009_prezentacia.pdf, str. 43, 3. 8. 2009
[6] Pozri: http://ec.europa.eu/news/economy/090402_1_sk.htm, 7.4.2009
[7] Pozri: http://ec.europa.eu/news/economy/090320_1_sk.htm, 7.4.2009
[8] Prameň: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&language=en&pcode=tps00001&tableSelection=1&footnotes=yes&labeling=labels&plugin=1, 3.8.2009